2018年湖南省考公告发布后，申论首次采用分级考试，实行通用卷与乡镇卷，让政府选材更加科学化、精准化、公平化。本文将重点介绍群众工作能力，从问题和对策这两个关键词的角度来解读群众工作能力。

一、群众比较关切的问题有哪些?

群众关切的问题较多，中公教育建议考生从：就业、收入、住房、教育、医疗、环境、脱贫等方面去了解、积累，做到心中有数。鉴于距离考试时间较近，考生在复习过程中不要只阅读，要多做关于这些问题的题目，从而提高备考效率。

二、了解问题后，如何做好提出对策题呢?

了解问题，是为了更好地提出对策。做好提出对策题，考生要注意以下几个方面：

1、坚持材料为王的基本原则。申论的本质还是对给定资料的处理，对于群众工作能力的考察，考生不能脱离材料，必须结合材料作答，不能天马行空，任意写对策。

2、用要素扩充对策：一个对策大致包括主体、对象、方式、内容、目的等基本要素，考生在作答时应多围绕这些要素扩充对策。

例如：材料中提到民众没有垃圾分类的意识。那么考生一般会写出加强宣传教育。这样的对策，如何展开呢?如下：

1、加强宣传教育。政府相关部门通过微博、微信等自媒体手段向民众宣传垃圾分类的基本知识、好处、方法，从而提高民众的垃圾分类意识，促进垃圾的循环利用，发展循环经济。(主体：相关部门;方式：自媒体手段;内容：垃圾分类知识等;目的：提高意识，发展循环经济。)

2、对策要注重三个要求：对策要有针对性，针对材料具体的问题;对策要有可行性，不能脱离材料实际、生活实际;对策要有可操作性，能够执行。尤其是基层群众面临的具体问题，不能答一些假大空的对策。

3、主动积累一些常见的对策：

①宣传方面：

方式上：讲座、微博、微信、巡视、广播、横幅、单页、小区活动、快手小视频、课程、咨询活动、动员会等;内容上：法律法规、道德伦理、积极影响、危害、知识技能;目的：转变观念、树立理念、增强意识、提高技能。

②监管方面：

监管：群众举报、媒体曝光、上下级监督、内外部监督、政府主管部门监督、纪检部门监督;执行:加大执法力度、提高违法成本、违法风险、奖惩机制、创新激励机制、绩效考核机制、刚性与人性化执法结合;目的：防止····的问题发生。

③制度方面：

常见表述：完善法律法规、增设关于······的细则规定、填补······的法律空白(缺失)、建立健全······的体制机制、出台······的政策规定、颁布······的条文条例;目的：为解决······问题提供制度保障。

中公建议：除了制度手段、监管手段、宣传手段等常见的方式外，解决群众问题的手段还有很多，在此不一一罗列，考生在平常做题的过程中要多积累，多总结，形成自己的知识经验。

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